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    漲價風險由建設單位承擔!住建廳對《工程總承包管理辦法》公開征求意見

    作者:河南振華工程發展股份有限公司 日期:2021/9/24 9:59:55 來源:www.tesars.org

    來源:河北省住建廳

    近日,河北省住建廳發布《河北省房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包管理辦法(征求意見稿)》。《辦法》規定,主要工程材料、設備、人工價格與招標時基期價相比,波動幅度超過合同約定幅度的部分,風險由建設單位承擔。

    1、建設單位承擔的風險:

    • 主要工程材料、設備、人工價格與招標時基期價相比,波動幅度超過合同約定幅度的部分;

    • 因國家法律法規政策變化引起的合同價格的變化;

    • 不可預見的地質條件造成的工程費用和工期的變化;

    • 因建設單位原因產生的工程費用和工期的變化;

    • 不可抗力造成的工程費用和工期的變化。

    • 具體風險分擔內容由雙方在合同中約定。

    • 建設單位不得設置不合理工期,不得任意壓縮合理工期。

    2、工程總承包單位:

    • 同時具有與工程規模相適應的工程設計資質和施工資質。或者由具有相應資質的設計單位和施工單位組成聯合體。

    • 設計單位和施工單位組成聯合體的,應當根據項目的特點和復雜程度,合理確定牽頭單位。

    • 工程總承包單位不得是工程總承包項目的代建單位、全過程工程咨詢單位(或項目管理單位)、監理單位、造價咨詢單位、招標代理單位或者與前述單位有控股或者被控股關系的機構或單位。

    3、招投標:

    • 采用招標或者直接發包等方式選擇工程總承包單位。

    • 工程總承包項目范圍內的勘察、設計、采購或者施工中,有任一項屬于依法必須進行招標的項目范圍且達到國家規定規模標準的,應當采用招標的方式選擇工程總承包單位。

    • 建設單位可以在招標文件中提出對履約擔保的要求,依法要求投標文件載明擬分包的內容;對于設有最高投標限價的,應當明確最高投標限價或者最高投標限價的計算方法。

    4、項目發包、分包:

    • 企業投資項目,應當在核準或者備案后進行工程總承包項目發包。

    • 采用工程總承包方式的政府投資項目,原則上應當在初步設計審批完成后進行工程總承包項目發包。

    • 簡化報批文件和審批程序的政府投資項目,應當在完成相應的投資決策審批后進行工程總承包項目發包。

    • 工程總承包單位可以采用直接發包的方式進行分包。

    5、關于合同:

    • 企業投資項目的工程總承包宜采用總價合同。

    • 政府投資項目的工程總承包應當合理確定合同價格形式。

    • 采用總價合同的,除合同約定可以調整的情形外,合同總價一般不予調整。

    • 可以在合同中約定工程總承包計量規則和計價方法。

    6、項目經理應當具備下列條件:

    • 取得相應工程建設類注冊執業資格,包括注冊建筑師、勘察設計注冊工程師、注冊建造師或者注冊監理工程師等一項或多項執業資格;未實施注冊執業資格的,取得工程類高級及以上相關專業技術職稱。

    • 熟悉工程技術和工程總承包項目管理知識以及相關法律、法規、標準規范。

    • 具有較強的組織協調能力和良好的職業道德,無執業信用不良行為記錄或不良行為記錄已修復。

    • 工程總承包項目中標后,工程總承包項目經理不得同時在其他項目上擔任任何職務,原則上不得變更項目經理。

    • 工程總承包項目經理依法承擔質量終身責任。

    文件原文:

    關于征求《河北省房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包管理辦法(征求意見稿)》意見的函

    各市(含定州、辛集市)住房和城鄉建設局(建設局),雄安新區管委會規劃建設局、公共服務局,省發展改革委,各有關單位:

    為貫徹落實住房城鄉建設部、國家發展改革委《房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包管理辦法》,促進我省建設項目設計、施工等各階段的深度融合,提高工程建設效率,深入推進工程總承包模式的應用和發展,我廳牽頭起草了《河北省房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包管理辦法(征求意見稿)》,現征求你單位意見。請于9月27日前將書面意見加蓋公章后反饋我廳建筑市場監管處,并提供修改意見電子版。

    聯系人及電話:賈朋釗  0311-87805207

    董馮旭  0311-87800512

    郵  箱:jiapengzhao@hebmail.gov.cn

    附件:1.河北省房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包管理辦法(征求意見稿)

    2.意見反饋表

    河北省住房和城鄉建設廳

    2021年9月18日

    附件1

    河北省房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包管理辦法(征求意見稿)


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